1、而“城中村”土地所有权往往表现国家所有权借助“公共利益的需要”而不断地扩大，“城中村”集体土地所有权逐渐缩小的趋势同时也表现集体土地所有者已经看清国家征用土地不完全是出于“公共利益的需要”，为征用后转让土地使用权获得商业上。

2、一为什么要对城中村进行改造 旧城区和“城中村”由于历史和管理体制等原因，规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生消防安全治安计生等问题突出，道路泥泞污水横流垃圾成堆供水电力通讯杂乱等现。

3、文化问题城中村缺乏配套基础设施，居民受教育程度普遍偏低，就业困难，不能适应城市发展的要求。

4、使广大村民真正感受到在主动建设中“城中村”建设的意义促进村民诉求表达途径顺畅，琐碎堵塞，正确对待村民合理诉求，促进城市改造工作顺利进行，实现互利共赢逐步完善城市改造项目手续，对部署先行的城市改造项目进行共同预审。

5、从发展决策入手，进一步集中城市决策权从城中村内在要求入手，启发鼓励其自身进步从体制入手，改革土地人口与城市管理体制从经济入手，将城中村纳入城市经济体系从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。

6、1认识不足，缺乏及时的规划和调控政府对城中村的发生发展后果估计不足，没有及时拿出有效的规划改造措施，后积重难返2重新安置的经济和社会成本巨大迅速推进的城市化进程，使得原农村居民主动迎接城市化，并大。

7、目前，北京深圳珠海广州南京杭州西安等大城市的城中村改造都已纷纷启动，其中深圳渔港村的改造方式值得许多开发企业研究类型五工业聚集区依托基础，发挥特色在每个城市的发展过程中，工业企业的布局因为城市规模增大城市。

8、特别是在大城市，传统的大城市病问题会日益突出三对城中村改造的任务目标把握不准确 部分城市将3年的城中村改造任务片面理解为拆完建完，全面完成开发建设，急于求成在这种心态下，一方面过分迁就被拆迁户的利益诉求。